第125章(2 / 2) 怒海穿越之征服1934
第125章(2 / 2) 怒海穿越之征服1934特区的法院单独管理，不受当地市政委员会管辖。法院人员对上级法院负责，最高法院对人大会议负责。
中华特别行政区政府最高机关为中央委员会，由人大会议产生。中央委员会可对下级各级委员会进行任免、管理、命令、奖罚、考核等。
现阶段特区由中央委员会，省、直辖市委员会，市政委员会组成。
市政委员会下面设置区县，区县不设委员会，由市政委员会任免区县公务员。县下面为行政村，行政村实行自治，在特区法律框架内行驶自治权。各区县初级法院和各行政村的治安官属于法院单独管理。
除了中央委员会，省、直辖市委员会、市政委员会产生的干部，以及村民自治委员会，其他政府部门的工作人员全部采用公务员聘用体制，实行《公务员管理条例》管理，等年底人大会议批准为《公务员法》后，再依法律管理。
所有委员会委员必须向人大会议申报个人财产及重大事项，人大会议的常设审计机关，称为人大廉政公署，能够不通知本人的情况下对委员的财务状况进行监督，不限任何技术手段，该公署只对人大会议负责。
文件明确规定，特区的武装力量由正规军、警备部队和民兵构成。任何地区和个人都不得拥有任何形式的武装，特区内武器装备严管，没有授权的单位和私人不得拥有武器。取缔华人社区中的护卫队，进过训练改编后成为正规军，或者警备部队，或者进入地方的警察系统担任治安。其余人等必须解散，特区严打各类帮派和私人卫队武装。
武装力量由中央军事委员会统一指挥管辖，经费由人大会议列支预算。
应该说《政治协商会议宪章》的通过，意味着中华特别行政区的各项制度得到了确认，称这一天为中华特别行政区的成立日是名副其实的。
七十七、华人特别行政区（八）
更新时间2012-5-27 7:51:46 字数：4231
会议随后的几天内，对特区的商业、农业政策，以及社会保障体系、教育体系、医疗卫生体系、保险体系、货币金融体系、新闻出版体系、各项已经实施的法律文件进行了讨论和落实。
在讨论农业政策前，特区带代表委员参观了特区组建的农业项目合作社，那是几个行政村组成的香蕉种植园专业合作社，那几个行政村的土地集合经营之后，产能和每亩效益明显超过了以往种植园的收益。合作社统一进行测土配方，有专门的栽培技术部门，管理虫害部门，以及后期的营销和包装部门，多余的香蕉则会被拉进诗巫食品深加工区制成香蕉咀嚼片。
参加特区的合作社小地主，给代表委员算了一笔账，原来小种植园主，单打独斗，雇的人不仅不好管理，后期营销也困难，经常因为成熟的香蕉卖不出去，搞得只能烂掉，另一方面，雇的零工经常也因为各种各样原因，要求增加工资或者突然不干，有的甚至发生恶性案件。
加入特区的合作社体制后，他家原来一百亩香蕉园的产值比以往增加了60%，而成本只增加了10%，园区内的新型合同制产业农民因为合理管理使用，以及机械化程度增加，比原来用的工少了一半。产业农民的收入比原来增加300%，还有养老保险和各项社会福利政策。劳动关系变得相对稳定，劳工也开始关心种植园的收成，也开始珍惜待遇不错的工作，劳资关系从来没有像现在这样融洽过。