特区总理赵琦年这段时间明显瘦了很多,政府这边的工作实在太多,千头万绪,轻重缓急都要安排好,人手又少的可怜,堂堂总理,很多事情都得自己动手,用他的话讲,这总理当得还不如过去当司长安逸。嘴上是这么讲,心中可不这么想,说实话,特区的工作比以前干起来有劲多了。
“邓组长、各位工作组同志,特区政府为这次大转移,建设了大量简易安置点,总体的规模为安置二十万人。当然,这是第一期,以后定居点肯定还要加。
这人过来了,光是住是不够的,还要吃的,从长远看还的为转移的群众考虑生产的问题。
住,特区准备好了,吃,特区准备了一部分,不过要支持二十多万人吃到明年夏收,粮食的缺口依旧很大,需要多方筹措。
要生产要自足,就得解决二十万人的土地问题,摆在我们面前的第一个问题是土地从哪里来?”
工作人员打开加州省的遥感地图。
赵琦年指着加州地图说道:“大家看,整个加州分南北两片,北边沙捞越地区目前处于布鲁克王国的殖民,实际就是英国控制。南边是荷属东印度,由荷兰殖民者控制。
我们加州省委和加州定居点都集中在北边马都一带。
从地图上看的出来,从拉惹河到名都鲁将近两百公里的广阔区域,都是适合种植的平原。这一片如果能够充分开发,别说二十万,即便安置一千万人都是可以的。
不过,这边区域目前除了诗巫马都、名都鲁一带形成传统的华人聚集区,除了周边开垦的土地,绝大多数土地荒无人烟。而导致这片土地华人至今迟迟不敢开发的原因是,在拉惹河上游、穆卡、卡鲁斯河上游聚集有多股凶悍残忍的土著,接近平原的土著,逐渐被华人雇佣同化,也有的土著则勾结洋人,抢夺华人资产。
我们特区马都县县长林华同志就是这里土生土长的华人,他的家庭和家族就是被这里野蛮的土著勾结洋人毁灭的。
马都现有的土地是养不了二十万人的,要自足就得往马都外围拓荒,垦殖。规划我们做好了,大家看,第一期我们以马都为中心向外拓展荒地一百五十平方公里,约有土地二十二万亩。
这个过程必然会受到土著的攻击,我们如何处理与土著的关系?要保护移民的利益,加州省的利益,就得有足够的军队,军队从哪里来?这些问题需要同志们马上作出决定。”
迁徙到加州的难民,绝大多数属于在苏区无法生存的难民。他们中大部分会在特区定居下来,这是现实!中央工作组对这个问题是有准备的。
邓颖超说道:“中央苏区迁移到加州的群众,从很长时间内,甚至永久性的需要定居在特区,来之前,中央对于这个问题有指示,以特区同志的安排为最后决定。任何有助于这些群众在加州安居乐业,我们都是支持的。”
加州省委书记安玉华委员说道:“为了加快加州发展,及尽快使移民恢复正常的生产生活,加州省委制定了一揽子解决方案,这里我给大家做个报告,请特区党委和工作组同志审议。”
“从行政区划上,整个规划区以凤凰城为中心城,把垦殖区分成四个区县,每个区县设有村级定居点五十个,每个定居点规划初始人数为一千人。构成省、市、区县、村四级行政编制。
村一级设九人制村民自治委员会,全权负责村民事务,执行省市区行政命令。村民自治委员会,由本村村民直选,每届三年,委员最长任期不得超过两届。每村由区县一级政府派遣一名治安调解官,负责村民法律及治安调解任务。
区县设置民事法庭、政府、及由市级机关派驻一个审计监督机构,负责区县政府及法庭的廉政监督,仅向市级人大负责。
每个区县组成一个常设的预备役民兵组织,编制为一个营。负责辖区的日常巡逻保卫工作,并对土著的非法破坏及入侵事件进行惩戒。